Материалы круглого стола 18.05.21 по проблемам ст. 16
ПОВЕСТКА
18.05.2021 в 14:00
1. Вправе ли ГБУ устанавливать кадастровую стоимость на основании ст. 16 Закона о кадастровой оценке в следующих случаях:
1.1. Когда изменяются сведения об объекте, не влияющие на его кадастровую стоимость?
Примеры изменений:
- уточнение адреса (появление литеры и пр.);
- регистрация договора аренды, ДДУ и т.д.;
- регистрация сведений о частях объекта недвижимости;
- регистрация сведений о кадастровой стоимости, приведенной в соответствие с рыночной.
Подходы судов:
a. Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15.07.2020 N Ф08-4601/2020 по делу N А32-23529/2019 – уточнение адреса является основанием для применения ст. 16 Закона о кадастровой оценке.
b. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 26.01.2021 N Ф05-21770/2020 по делу N А41-7662/2020 – уточнение адреса, регистрация договора аренды и приведение кадастровой в соответствие с рыночной не являются основанием для применения ст. 16 Закона о кадастровой оценке.
c. Апелляционное определение Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 30.09.2020 по делу № № 66а-4174/2020 - основанием к применению ст. 16 может стать изменение только тех сведений об объекте, которые влияют на его кадастровую стоимость.
Пункт 2 Требований к подписанию акта об определении кадастровой стоимости, к составу систематизированных сведений об определении кадастровой стоимости, а также требований к формату такого акта и представляемых с ним документов в электронной форме (утв. Приказом Росреестра от 06.08.2020 N П/0285):
2. В акт включаются сведения о результатах определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, а также сведения об объектах недвижимости, изменение сведений в Едином государственном реестре недвижимости о которых не влечет за собой изменение их кадастровой стоимости, в объеме, предусмотренном формой акта, утвержденной приложением N 1 к настоящему приказу.
1.2. Когда в ЕГРН появляются ранее отсутствовавшие сведения об объекте, влияющие на его кадастровую стоимость, но не свидетельствующие об изменении характеристик объекта?
Примеры изменений:
- появление сведений о годе постройки, материале стен и пр.;
- уточнение местоположения земельного участка без изменения его фактического местоположения (появляется географических координат поворотных точек и пр.);
- появление графической карты участка.
Подходы судов:
- Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15.07.2020 N Ф08-4601/2020 по делу N А32-23529/2019 – в результате «изменения адреса» кадастровая стоимость изменена со 125 949 790,27 рублей до 125 142 433,72 рублей. Суд признал действия ГБУ законными.
1.3. Когда в ЕГРН появляются новые сведения, относящиеся в большей степени не к характеристикам самого объекта, а к характеристикам окружающей инфраструктуры?
Примеры изменений:
- изменение кадастрового квартала, к которому относится объект;
- изменение статуса муниципального образования, в котором находится объект.
Подходы судов:
- Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2020 N 10АП-10925/2020 по делу N А41-110671/2019 - в результате изменения адреса, связанного с изменением статуса муниципального образования, в котором находится объект недвижимости, с Одинцовского муниципального района на Одинцовский городской округ, кадастровая стоимость здания повысилась с 322 млн рублей до 404 млн рублей.